El mes pasado, las declaraciones del Sr. Legrottaglie, representante del Banco Mundial en el país, habían devuelto el tema de la sostenibilidad de la deuda pública a la mesa del debate económico:

http://hoy.com.do/banco-mundial-llama-a-tomar-en-cuenta-muy-bien-tema-de-la-deuda-publica-en-el-pais/

Sin embargo, estas advertencias del Banco Mundial provocaron unas reacciones inmediatas del Sr. Donald Guerrero, Ministro de Hacienda, tildando de «extraño» el análisis del Sr. Legrottaglie:

https://listindiario.com/economia/2018/09/05/531767/hacienda-defiende-manejo-de-la-deuda

A continuación, presentamos y comentamos los últimos datos disponibles sobre el endeudamiento del sector público, de acuerdo con las publicaciones oficiales de la Dirección General de Crédito Público y del Banco Central hasta 08-2018; como lo podrán observar, hay que leer las cifras, como muy bien lo está haciendo el Banco Mundial…

1) Crecimiento de la deuda no consolidada hasta agosto 2018:

En el caso del Sector Público No Financiero (SNPF), el cual excluye básicamente las deudas del Banco Central, la deuda, expresada tanto en dólares (US$) como en pesos dominicanos (RD$), ha seguido creciendo en 2018, tanto de forma nominal, como de forma relativa o sea medida como porcentaje del producto interno bruto (PIB):

1.1 Deuda en US$:

 

Saldo al 31-12-2016:    US$26,757.8 millones (un 36.94% del PIB);

Saldo al 31-12-2017:    US$29,543.6 millones (un 38.85% del PIB);

Saldo al 31-08-2018:    US$31,554.3 millones (un 40.50% del PIB);

 

En otras palabras, la deuda en dólares ha crecido en US$4,796.5 millones desde el final del 2016 hasta la fecha (un acumulado de veinte meses), o sea un 17.9%, lo cual equivale a prácticamente 2.5 veces la velocidad de crecimiento del PIB en dólares, que durante este mismo periodo creció un 7.6% al pasar de US$72,418.4 millones en diciembre 2016 a US$77,898.7 millones en base anualizada a agosto 2018. Este crecimiento más acelerado de la deuda explica por qué la deuda ha crecido muy sensiblemente como porcentaje del PIB, al pasar de un 36.94% (12-2016) a un 40.50% (08-2018).

 

1.2 Deuda en RD$:

 

Saldo al 31-12-2016:    RD$1,247.2 billones (a la tasa de RD$46.61/US$);

Saldo al 31-12-2017:    RD$1,423.7 billones (a la tasa de RD$48.19/US$);

Saldo al 31-08-2018:    RD$1,569.2 billones (a la tasa de RD$49.73/US$);

 

En otras palabras, y debido a la devaluación del peso dominicano frente al dólar, la deuda expresada en moneda local muestra un crecimiento mucho mayor: +25.8% entre diciembre 2016 y agosto 2018, equivalente a RD$322,000 millones adicionales en veinte meses, o sea un ritmo de crecimiento promedio de RD$537 millones diariamente.

 

 

2) Crecimiento de la deuda consolidada hasta agosto 2018:

En el caso de la Deuda Pública Consolidada, la cual considera, además del Sector Público No Financiero (SNPF), las deudas del Banco Central, después de eliminar las deudas intra-gubernamentales, esta deuda consolidada, expresada tanto en dólares (US$) como en pesos dominicanos (RD$), ha ido creciendo aún mucho más, debido a las constantes emisiones de certificados por el Banco Central (BCRD):

2.1 Deuda consolidada en US$:

 

Saldo al 31-12-2016:    US$34,102.6 millones (un 47.09% del PIB);

Saldo al 31-12-2017:    US$37,215.0 millones (un 48.94% del PIB);

Saldo al 31-08-2018:    US$40,711.6 millones (un 52.26% del PIB);

 

En otras palabras, la deuda consolidada en dólares ha crecido en US$6,609.0 millones desde el final del 2016 hasta la fecha (un acumulado de veinte meses), o sea un 19.4%, lo cual equivale a prácticamente 2.6 veces la velocidad de crecimiento del PIB en dólares, que durante este mismo periodo creció un 7.6% al pasar de US$72,418.4 millones en diciembre 2016 a US$77,898.7 millones en base anualizada a agosto 2018. Este crecimiento más acelerado de la deuda explica por qué la deuda consolidada ha crecido fuertemente como porcentaje del PIB, al pasar de un 47.09% (12-2016) a un 52.26% (08-2018).

 

2.2 Deuda consolidada en RD$:

 

Saldo al 31-12-2016:    RD$1,589.6 billones (a la tasa de RD$46.61/US$);

Saldo al 31-12-2017:    RD$1,793.4 billones (a la tasa de RD$48.19/US$);

Saldo al 31-08-2018:    RD$2,034.6 billones (a la tasa de RD$49.73/US$);

 

En otras palabras, la deuda consolidada expresada en moneda local muestra un crecimiento mucho mayor: +28.0% entre diciembre 2016 y agosto 2018, equivalente a RD$445,000 millones adicionales en veinte meses, o sea un ritmo de crecimiento promedio de RD$741 millones diariamente.

 

Estas cifras nos dan una mejor idea del fuerte ajuste fiscal que habrá de aplicar a la economía dominicana para lograr parar la carrera alcista de la deuda y de su costoso servicio.

3) Servicio de la Deuda No Consolidada por que va de 2018:

De acuerdo con las estadísticas de la Dirección General de Crédito Público al 31-08-2018, el servicio de la deuda no consolidada, durante el periodo de ocho meses, fue como se desglosa a continuación:

Reembolso de principal:                  US$1,618.0 millones;

Pago de Intereses:                            US$1,679.8 millones;

Pago de Comisiones:              US$       6.4 millones;
Total servicio de la deuda:      US$3,304.2 millones;

Durante este mismo periodo, los ingresos corrientes del gobierno central (Dirección General de Impuestos Internos + Dirección General de Aduanas + Tesorería Nacional) alcanzaron RD$403,240.6, lo que equivale en US$ a la suma de: US$7,181.5 millones acumulados hasta julio 2018 (convirtiendo a una tasa promedio de RD$49.15/US$); mas, US$ 999.8 millones, convirtiendo los RD$49,718.2 millones recaudados en agosto 2018 a la tasa de RD$49.73, o sea un valor total de US$$8,181.3  millones recaudados hasta agosto 2018.

En otras palabras, y por lo que va del 2018, el servicio de la deuda se ha llevado el 40.38% de los ingresos del período, muy por encima del umbral recomendado del 30.0% de los ingresos.

Si tomamos en cuenta que no estamos considerando siquiera el pago de los intereses sobre los certificados emitidos por el BCRD (la parte cuasi-fiscal del déficit consolidado), el peso de la deuda alcanza un nivel que ha justificado las preocupaciones del Banco Mundial.

Lamentablemente, y de cara al ejercicio presupuestario del 2019, las cifras preliminares indican que el peso del servicio de la deuda pública seguirá empeorando, con una proyección equivalente a RD$304,206.2 millones en 2019 (incluyendo RD$147,841.5 millones por concepto de pagos de intereses, y el resto como aplicaciones financieras), o sea el 44.1% de los ingresos corrientes excluyendo donaciones proyectados por el gobierno central para 2019 (RD$689,930.0 millones).

 

Reducir el carácter cada vez más asfixiante del servicio de la deuda para las cuentas públicas, sigue siendo una de las metas más apremiantes de la necesaria redefinición del modelo económico-productivo.

Pero, por ahora, y en ausencia de Pacto Fiscal, lo que seguiremos sufriendo son Partos Tributarios.

 

Henri HEBRARD

Asesor Económico

ANEIH

La ANEIH piden al Gobierno jugar su rol garantizando la libre competencia y la circulación de trabajadores, empresarios y comerciantes en el traslado de cargas, durante la protesta, por medios distintos a los del gremio de camioneros.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH) exigió, tanto a la Federación Nacional de Transporte Dominicano (Fenatrado) como al Gobierno, respetar el orden constitucional durante la protesta convocada para este martes 25 de septiembre por el gremio de los camioneros.

El presidente de la entidad empresarial, Antonio Taveras Guzmán, dijo que a los transportistas no se le debe coartar su derecho a manifestarse contra el incremento  de precios en los combustibles, pero advirtió que Fenatrado tampoco debe impedir que empresarios, comerciantes y trabajadores utilicen servicios distintos a los Fenatrado para trasladar sus cargas.

Hizo un llamado a los empresarios e industriales a acudir con sus propios camiones a retirar las mercancías de los muelles, contando con la debida protección de sus derechos por parte del Gobierno ante cualquier acto de violencia que se intente cometer en contra de los representantes de los sectores productivos.

“Así como en una democracia ningún grupo empresarial debería imponer sus intereses por encima del orden constitucional, ningún gremio del transporte puede defender sus derechos violentando los de otros ciudadanos y ciudadanas”, señaló el dirigente empresarial.

Manifestó que es responsabilidad del Estado garantizar el derecho al trabajo, a la libre competencia y a la circulación de los hombres y mujeres que conforman el sector productivo de la República Dominicana, quienes estarían registrando pérdidas multimillonarias si grupos al margen de la ley  impiden realizar el transporte de carga por otros medios seleccionados.

“Hacemos un llamado a todo el sector empresarial a no dejar que un grupo que monopoliza el transporte de carga nos impida retirar nuestras mercancías de los muelles y al Gobierno que cumpla la Constitución prohibiendo ese funesto monopolio y haciendo funcionar el régimen de competencia,” apuntó.

Manifestó que en una democracia, en un Estado de Derechos, nadie debe estar por encima de la Constitución ni de las leyes adjetivas , ni empresarios, ni gremialistas ni gobernantes.

“Desde la ANEIH proponemos un diálogo franco para buscar una solución al tema de las pensiones. Si no hacemos algo ahora, en pocos años tendremos un terrible drama de una población trabajadora en retiro, envejecida y sin los ingresos básicos para por lo menos comer tres veces al día”, dijo el empresario Antonio Taveras Guzmán.

SANTO DOMINGO, República Dominicana. – El presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH), Antonio Taveras Guzmán, calificó como riesgoso y poco productivo el hecho de que más del 87.5%  de las nuevas inversiones de los fondos de pensiones sea dedicado a comprar instrumentos de deuda del Banco Central y a cubrir el déficit presupuestario a través del Ministerio de Hacienda.

Para el dirigente empresarial, los fondos del sistema de pensiones deberían estar siendo resortes del desarrollo económico y de generación de empleos productivos, al tiempo de estar produciendo mejores rendimientos para garantizar un retiro digno de los aportantes, que son los trabajadores y las empresas.

El dirigente empresarial destacó que, de acuerdo con los datos oficiales publicados trimestralmente por la Superintendencia de Pensiones (SIPEN),  entre 2014 y 2018 la cartera de inversiones de los fondos de pensiones prácticamente se ha duplicado, pasando de RD$276,546 millones a RD$559,865 millones,  y que el 87.2% de ese crecimiento ha sido invertido en instrumentos financieros y de deuda del Banco Central y del Ministerio de Hacienda.

“Si las AFP tuvieran que comenzar hoy mismo a pagar pensiones en forma masiva, no habría dinero disponible para esos fines, debido a que en su mayor parte los fondos están capturados en instancias del Estado cubriendo déficits que parecen una bola de nieve”, manifestó Taveras Guzmán.

Explicó que en el caso de Hacienda las inversiones de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) crecieron en 245.3% entre 2014 y 2018, al pasar de RD$44,422 millones a RD$153,372 millones,según los datos de la SIPEN.

“Es importante señalar que la colocación de los recursos de los trabajadores en bonos de Hacienda triplica el monto invertido por las AFP en papeles de los bancos comerciales privados, que suman RD$52,950 millones”, dijo Taveras Guzmán.

En cuanto al Banco Central –indicó- la inversión de fondos de pensiones ha crecido 97.3% desde junio 2014 hasta junio de 2018, para financiar el déficit cuasi fiscal de la institución monetaria, a causa del incumplimiento reiterado de la Ley de Recapitalización por parte del Gobierno.

“En cuatro años las inversiones de los fondos de pensiones en el Banco Central han pasado de RD$141,820 millones a RD$279,818 millones, por lo cual la entidad monetariaconcentra el 50.0% de la cartera total de esos fondos, prácticamente casi cuadruplicando a su vezel monto invertido por los mismos en instrumentos de todo el sector financiero privado (RD$73,823 millones)”, subrayó.

El presidente de la ANEIH Indicó que Hacienda y el Banco Central juntos han capturado el 87.5% del crecimiento de la cartera de inversiones de las AFP desde junio de 2017 a igual mes de 2018,al pasar De RD$358,331 millones a
RD$433,190 millones, lo que evidencia un crecimiento de esta
concentración en instrumentos para financiar el endeudamiento del Gobierno.

“Nuestro país ya no aguanta más parche. Debemos abocarnos a grandes reformas económicas políticas y sociales y estas deben incluir la seguridad social y el sistema de pensiones”, señaló Taveras Guzmán.

Y agregó: “Es un tema que debe preocuparnos a todos y todas, a empresarios, trabajadores y a las autoridades. Desde la ANEIH proponemos un diálogo franco para buscar una solución al tema de las pensiones. Si no hacemos algo ahora, en pocos años tendremos un terrible drama de una población trabajadora en retiro, envejecida y sin los ingresos básicos para por lo menos comer tres veces al día.”

El presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH), Antonio Taveras Guzmán, afirma que Santiago y el Cibao Central contienen la simiente de la nueva economía que necesita República Dominicana. Habla en Expo Mipymes Santiago 2018.

SANTIAGO, República Dominicana.- El presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH), Antonio Taveras Guzmán, propuso aquí el desarrollo de una estrategia dirigida a un impulso articulado de la agropecuaria y la industria con el propósito de dar paso a “una nueva economía para un nuevo país.”

Al pronunciar una conferencia en el marco de Expo Mipymes Santiago 2018 –llevada a cabo por la Federación Nacional de Pequeñas y Medianas Empresas (Fenamipymes)- Taveras Guzmán afirmó que Santiago y el Cibao Central contienen la simiente de lo que podría ser un gran programa de aceleración del aparato productivo de la República Dominicana.

Señaló que esa visión de desarrollo tendría su base en el apuntalamiento  de la agropecuaria, la industria y la agroindustria, sectores estratégicos con inmenso potencial de generar encadenamiento productivo con el turismo, el comercio y los servicios. 

Con ese objetivo, el dirigente empresarial propuso unificar todas las instituciones del sector agropecuario en una sola Agencia Agropecuaria, con acceso a parte de los fondos que recibe el Estado por concepto de las rentas mineras. Comentó que esa entidad se enfocaría en promover iniciativas de investigación, desarrollo e innovación.

Asimismo, planteó crear un Gran Fondo de Garantía -a partir de los aportes monetarios de la minería- para facilitar el acceso a financiamiento de los pequeños y medianos empresarios de la agropecuaria y la industria impulsando iniciativas innovadoras.   “Estamos planteando sembrar la minería y dedicar los beneficios de la venta de nuestros recursos no renovables a impulsar la producción,” subrayó. 

El presidente de la ANEIH indicó que otro paso relevante sería la creación de un ente privado sin fines de lucro responsable de gestionar la política de mercadeo de la agropecuaria, la agroindustria y la industria en los mercados globales. Se trata –a su juicio- de una gran agencia privada de mercadeo de la producción nacional, financiada a partir de un pequeño porcentaje de cada producto exportado. 

Otros aspectos de la estrategia esbozada por Taveras Guzmán son triplicar los recursos asignados a la agricultura, pasando  de 1.7% del Presupuesto Nacional (2017) al 5.1% (2024) y colocar la agricultura, la industria y la agroindustria como prioridad estratégica del desarrollo nacional, para posibilitar la inserción del país en los mercados globales. 

Para el empresario, un eje fundamental de la estrategia es desarrollar ciudades agrícolas, que permitan la producción con acceso a servicios -vías, electricidad, agua potable, centros médicos, espacios recreativos y otras facilidades- con el propósito de hacer de las zonas de producción agropecuaria y agroindustrial verdaderos espacios para la vida en familia y el desarrollo de las personas.

“De esa manera –manifestó-, evitaríamos la emigración de los más jóvenes y mantendríamos en este segmento poblacional un vivo interés en estos sectores productivos estratégicos, partiendo de que quienes producen en el campo tienen todo el derecho a vivir en condiciones de dignidad y progreso”. 

“Se requiere, para el logro de los objetivos planteados, un profundo reordenamiento institucional, en el que las funciones y los recursos de cada agencia del Gobierno se enfoquen en la prestación de bienes públicos y regulación efectiva del mercado, para garantizar una justa distribución de la riqueza y el bienestar,” manifestó Taveras Guzmán. 

Subrayó que, a pesar de todas las trabas y dificultades que los empresarios y empresarias del campo enfrentan a diario, en Santiago persisten ejemplos y experiencias exitosas de articulación entre la agropecuaria y la industria, agregando valor para fines de exportación.  

Agregó que en la última década las exportaciones netamente dominicanas no han desaparecido porque en Santiago y otras provincias de la región norte un grupo de hombres y mujeres insiste en agregar valor a sus productos agropecuarios y representar dignamente al país en los mercados internacionales. 

Exigen al gobernador del Banco Central una respuesta inmediata y que esta vez no responda con evasivas.

SANTO DOMINGO.- La Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera -ANEIH- consideró que ha llegado a un nivel crítico la indisponibilidad de dólares en el mercado, situación que coloca en incumplimiento a empresarios que deben saldar facturas internacionales a suplidores.

En una rueda de prensa, la entidad empresarial afirmó que mientras el Banco Central se mantiene sin dar respuesta a este problema, las compañías con suficiente liquidez en pesos dominicanos se ven obligadas a endeudarse en dólares para realizar transferencias financiadas y cumplir sus compromisos internacionales.

El presidente de la Aneih, Antonio Taveras Guzmán, deploró que la entidad reguladora de la política monetaria  actúe como “un policía”, que limita los flujos de divisas a empresas que solo tienen el objetivo de producir bienes y servicios y mantener la estabilidad del empleo.

El dirigente empresarial advirtió que si las cifras sobre el crecimiento de la economía y el aumento de las remesas son ciertas, no debería haber actualmente ningún tipo de escasez de dólares en el país.

Agregó que si bien es cierto que la emisión colocada de bonos soberanos por US$1,300 millones por el Ministerio de Hacienda contribuye con una mayor disponibilidad de dólares en el mercado es una  medida a corto plazo. “Se requieren decisiones más profundas para garantizar que el sector económico obtenga acceso a la  moneda extranjera a largo plazo”, aseguró.

“Exigimos al gobernador del Banco Central una respuesta inmediata, que explique el señor Gobernador dónde están los dólares con los que cuenta el sistema financiero dominicano para responder a las demandas del sector productivo”, manifestó.

Señaló que en caso de que se verifique algún tipo de  acaparamiento por parte de cualquier agente económico, las autoridades del Banco Central deben aplicar medidas drásticas, partiendo de que esta práctica pone en riesgo la economía, el trabajo y las fuentes de sustento de cientos de miles de familias.

“Desde la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera esperamos que esta vez el Banco Central no nos responda con evasivas. Muchos de nuestros asociados han expresado su legítima preocupación y tienen derecho a una respuesta de las autoridades”, aseveró Taveras Guzmán.

Llama a Pro-Competencia a entrar en acción para regular las posiciones dominantes que forman carteles, monopolios y oligopolios contra el bienestar de los consumidores y el avance de las mipymes.

SANTO DOMINGO.- República Dominicana.- El empresario Antonio Taveras Guzmán demandó una actitud más activa de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia) ante la creciente tendencia a la concentración de mercados estratégicos que se verifica en el país.

 

El presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH), anteriormente Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (ANEIH), dijo que son múltiples los perjuicios derivados del fenómeno que bloquean el desarrollo y el bienestar de los agentes económicos.

 

“La alta concentración que prevalece en el país en mercados sensibles pone en riesgo la capacidad de competencia de la economía local, afectando gravemente los derechos fundamentales de la población consumidora”, expresó Taveras Guzmán.

 

El dirigente empresarial sostuvo que a la vista de las autoridades, en el país se están multiplicando los monopolios y los oligopolios que limitan drásticamente el potencial de crecimiento y desarrollo de la economía dominicana y desincentivan la entrada de nuevos capitales.

 

“Todos los estudios económicos modernos indican con claridad que los mercados concentrados no benefician ni al Estado, ni al tejido empresarial ni a los consumidores”, subrayó el presidente de ANEIH.

Manifestó que Pro Competencia tiene grandes tareas por delente, en términos de estudios y adopción de medidas sobre la base de su marco legal en sectores como servicios financieros, seguros, medicamentos (producción y distribución), comunicaciones, bebidas alcohólicas, telecomunicaciones, entre otros.

 

Reveló que recientes estudios realizados por técnicos de la organización empresarial detectaron niveles de concentración en sectores claves de la economía, que van desde un 66.7% hasta un 98.3%, con el agravante de que no pasan de cuatro los actores del mercado que ejercen el dominio.

El presidente de la Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera dijo que, bajo ese esquema los grandes perdedores son los consumidores y las micro, pequeñas y medianas empresas, que forman la mayor parte del tejido empresarial del país.

 

“En la excesiva concentración de mercados los capitales más grandes, en contubernio con los entes reguladores del Estado, bloquean las posibilidades de participación de nuevos competidores e imponen precios y condiciones desfavorables a la población consumidora”, señaló. Indicó que por esa razón se requiere un fiscal del mercado más activo.

 

La ANEIH se convierte en Asociación Nacional de Empresas  e Industrias Herrera (ANEIH).

 SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Al cumplir 47 años, la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (ANEIH) asume una nueva identidad visual que refleja su reposicionamiento y fortaleza, en un contexto de grandes retos para el desarrollo empresarial de la República Dominicana.

La institución –con una estela de aportes en procesos de reformas institucionales, educativas, económicas y otras- ahora se denominará Asociación Nacional de Empresas e Industrias Herrera (ANEIH), resultado de un amplio ejercicio de consultas internas y externas sobre el devenir de la organización empresarial.

La nueva identidad visual del gremio fue presentada en un encuentro encabezado por su presidente Antonio Taveras Guzmán, con la presencia de miembros de la directiva, pasados presidentes de la organización e invitados especiales.

“Cumplimos 47 años estudiando, discutiendo y presentando propuestas concretas para mejorar las condiciones económicas, políticas e institucionales en las que se desenvuelven nuestros asociados y todos los hombres y mujeres que a diario se levantan a trabajar para producir riqueza, empleo y bienestar”, manifestó el presidente de la ANEIH.

Sostuvo que Herrera es un concepto vinculado con un modo de ejercicio empresarial apegado a los mejores intereses del país, influyendo siempre a favor del cambio. “En un mundo de constantes cambios drásticos y acelerados, nuestra asociación se transforma, adquiere carácter nacional y asume la tarea de participar en el diseño de un Nuevo Modelo de Desarrollo Productivo”, subrayó.

Los nuevos colores y formatos de la identidad de la entidad empresarial proveen frescura, jovialidad en un lenguaje visual moderno y minimalista, que busca anticipar el reposicionamiento, conectar con las audiencias actuales y potenciales, generando Top of Mind y una relación directa con el concepto de Herrera.